阜阳：拧紧消防“安全阀”

6月26日，市六届人大常委会第二十九次会议表决并全票通过《阜阳市消防安全管理规定》（以下简称《规定》），待省人大常委会审查批准后正式颁布实施。《规定》围绕消防安全谁来管、管什么、怎么管等问题，给出“精确答案”，为消防拧紧“安全阀”。

　　立法回应群众所思所盼

　　《规定》的制定出台，充分彰显了市人大常委会以人民为中心的立法初衷。

　　市六届人大四次会议期间，多名代表联名提出了关于制定消防安全管理地方性法规的议案。为回应群众立法期盼，使立法能够真正体现人民意志、保障人民权益，经市委同意，市人大常委会将《阜阳市消防安全管理规定》列入2024年立法工作计划。

　　2024年12月，市政府向市人大常委会提交了提请审议《规定（草案）》的议案。市六届人大常委会第二十五次会议对《规定（草案）》进行了第一次审议，市六届人大常委会第二十九次会议表决通过《规定》。《规定》共22条，对消防安全管理体制、火灾预防、火灾救援和事故调查处理、相关法律责任等进行了明确规定。

　　明晰消防安全管理职责

　　近年来，我市在消防安全管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍然存在群众消防安全意识不足、农村消防基础薄弱、消防技防智防水平不高、消防安全隐患较多等问题。

　　为了更好理顺消防安全管理体制机制，《规定》明确了各级政府及有关部门、企事业单位、物业服务企业等各方主体的消防安全管理职责，并对新兴行业、领域的消防安全监管职责进行界定。

　　为了进一步提升消防科技水平，《规定》明确市、县（市、区）人民政府应当推进智慧消防建设，提升火灾预防、火灾扑救和应急救援水平。

　　聚焦消防安全管理重点

　　针对农村消防设施不足的问题，《规定》要求，农村公共消防水源和消防供水设施由县（市、区）人民政府负责建设，并确定管理、维护单位。为了消除“三合一”场所消防安全隐患，《规定》明确要求，生产、储存、经营易燃易爆危险品的建筑物以及地下建筑内设置的生产、储存、经营场所等禁止住宿。

　　“飞线”充电、入户停放、堵塞消防通道……针对电动车违规停放和不安全充电问题，《规定》要求，推进既有住宅小区电动车停放场所和集中充电设施的增建、改建工作，并针对擅自停放电动车或者为电动车充电的、妨碍安全疏散或者消防车通行的违法行为设置了处罚条款。

　　市人大常委会法工委负责同志表示，《规定》报经省人大常委会审查批准后，将会同有关部门做好法规的宣传实施工作，以良法善治为消防安全管理提供坚实法治保障。

全媒体记者 李方达 通讯员 侯媛媛