减排篇·制度革新护航绿色发展 | 济南环保五十年
1975年4月,济南市环境保护办公室成立,正式揭开全市环境保护事业的序幕。从治理工业“三废”开始,历经机构更名、区划结构调整,济南生态环境治理迈向以高水平保护支撑高质量发展的“黄河时代”。
五秩芳华,向新而行。济南市生态环境局联合新黄河特别推出“济南环保五十年”专题报道,通过梳理生态环保的重大事件、创新举措和显著成果,展现济南在生态文明建设中的不懈努力与向好变化。回顾半个世纪以来的探索与实践,激励更多人关注生态环境,共同建设与守护“美丽济南”,希望“今天”的努力让“明天”的济南天更蓝、地更绿、水更清。今天推出减排篇——制度革新护航绿色发展。

从20世纪70年代入选全国环境重点保护城市,到建成环评审批“一站式”服务窗口、实现“两证齐发”改革突破,半个世纪的环保征程中,济南始终以制度革新引领治理效能提升。从《济南生态建设规划》蓝图落地到“无废城市”建设取得积极成效,从危险废物规范化管理到排污权交易破冰,济南生态环境管理工作的迭代中书写着发展速度和民生温度。
环评与排污许可
2002年,济南市环境影响评价窗口正式入驻市行政审批服务中心。
2015年,济南市完成环评“红顶中介”脱钩工作,意味着环境影响评价工作市场化水平进一步提升。
2017年,济南市核发了全省第一张火电和造纸行业排污许可证。
2020年,济南市率先在全省完成固定污染源排污许可全覆盖任务,被生态环境部办公厅表扬为“2020年全国固定污染源排污许可全覆盖工作中表现突出的集体”。
2023年,济南市完成全市首家建设项目环评与排污许可“两证齐发”。
总量减排
2006年,全国开始实行污染物总量减排制度,2010年、2015年、2020年,济南市主要污染物总量减排指标均超额完成“十一五”“十二五”“十三五”目标任务。
2012年1月10日,省委、省政府召开的生态山东建设大会上,济南市被授予“山东省‘十一五’主要污染物总量减排目标考核突出贡献单位”,成为省政府通报表彰的7个市之一。同年,济南市被人力资源社会保障部、国家发展改革委、原环境保护部、财政部联合评为“全国减排先进集体”。
污染源普查
2009年,完成第一次全国污染源普查工作,济南市被国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室表扬为“先进单位”,技术报告获全国二等奖。
2020年,完成第二次全国污染源普查工作,济南市被国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室表扬为“第二次全国污染源普查表现突出集体”,技术报告获全国一等奖。
无废城市
2022年4月,济南入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。
2022年11月9日,《济南市“无废城市”建设实施方案(2022—2025年)》印发,全面启动“无废城市”建设工作。
2023年,全省“无废城市”建设工作评估中,济南取得“好”等次。2023年,危险废物规范化管理劳动竞赛项目在建设强省会“四项竞赛”中荣获一等奖。
2024年,印发《2024年济南市“清废行动”突出问题排查整治工作方案》,济南市全面启动2024年黄河流域“清废行动”。
2025年,以跨部门联合行动的创新模式,开展污泥全链条监管排查百日攻坚行动,规范工业企业(园区)、城镇污水处理厂(站)污泥全链条监管工作。
记者:赵璐 美编:刘静 编辑:韩璐莹 校对:杨荷放
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