从湾区试验田到国际开放新高地 广州南沙自贸片区迎来十周年

今年是广州南沙自贸片区挂牌成立10周年的重要历史时刻，也是国务院出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》的3周年之际。作为国家重大战略性平台，南沙肩负立足湾区、协同港澳、面向世界的重大使命。广州充分发挥自贸片区、国家级经济开发区、粤港澳全面合作示范区、进口贸易促进创新示范区、综合保税区等重大开放平台战略叠加、功能聚合优势，支持南沙深耕制度创新“试验田”，率先在对标国际高标准经贸规则，深入推进深化改革、对外开放、产业升级和粤港澳合作等领域先行先试，并取得显著成效，成为粤港澳大湾区以及国家深入实施自贸试验区提升战略的重要战略支点。

制度创新引领发展 181项成果全国推广

南沙自贸片区以制度创新为核心引擎，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。

2019年，南沙率先出台全国首个制度创新促进办法，形成了一批具有标志性、引领性的创新成果。

2022年，南沙发布全国首个对标RCEP、CPTPP双协定的制度型开放集成创新举措，国务院支持的33项试点措施全面落地。截至目前，已有181项创新成果在国家和省级层面复制推广，其中全国推广45项，全省推广136项。

十年来，南沙累计实际使用外资超130亿美元，在最新发布的“2023—2024年度中国自由贸易试验区制度创新指数”中，南沙位居全国第三。

跨境贸易便利化 外贸进出口占全市四分之一

依托毗邻港澳的区位优势，南沙全面深化与港澳经贸合作，打造中国企业“走出去”综合服务基地，吸引近100家专业服务机构进驻，提供一站式综合服务。

海关总署先后出台两轮支持南沙创新发展的措施，推动跨境贸易便利化水平显著提升。通过培育六大百亿级进口平台，南沙进口规模跃居全市第一。南沙综合保税区连续3年保持全国A类评级，“跨境电商出口退货一站式监管”入选全国“最佳实践案例”。

十年来，南沙外贸进出口跃升到1913.6亿元、年均增长11%，其中，南沙汽车出口实现倍增、年出口量达20万辆。南沙港区成为继上海港洋山港区后全国第二个年吞吐量超2000万标箱的单一港区，其中外贸集装箱吞吐量首度超过1000万标箱、占比达50%。

目前，南沙港区已开通202条班轮航线，其中，外贸航线167条、“一港通”业务覆盖省内18个内河港口和省外4个铁路陆港。成功开展国际航行船舶保税液化天然气（LNG）、保税生物燃料油加注业务，落地广东自贸试验区首单保税高低燃料油混兑调和业务，创新开展“一船多供”“集出分报”等业务模式，实施国际航行船舶保税油跨关区直供，积极打造大湾区绿色船用燃料加注中心。

2024年6月，南沙国际邮轮母港口岸正式对外开放，爱达邮轮在南沙部署常态化运营航线。

联动发展再创新 打造改革开放新高地

广州着力放大南沙自贸片区政策和制度创新效应，推动全市开发区、高新区、综合保税区等重大平台与南沙协同联动发展。广州人工智能与数字经济、中新广州知识城等4个片区纳入中国（广东）自由贸易试验区广州联动发展区，首批58项改革创新经验全部完成复制推广。

广州市商务局相关负责人表示，下一步将积极实施南沙自由贸易试验区提升战略，探索更多首创性、引领性改革，以高水平开放为引领、以制度创新为核心，将南沙打造成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，建设开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

南方网、粤学习记者 林珍

通讯员 穗商务宣