国家发改委：全力支持深圳深入推进综合改革试点

6月12日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍近日发布的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（后文简称《意见》）的有关情况。

国家发改委：全力支持深圳深入推进综合改革试点

国家发展改革委副主任李春临在会上表示，为进一步巩固和拓展试点的成果，在已有改革实践的基础上，坚持“一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干”，支持深圳在破除各方面体制机制弊端、加快构建高水平社会主义市场经济体制上加大力度，更好发挥深圳在全国一盘棋中的辐射带动作用，中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布了《意见》。这是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大举措，是2020年印发的深圳综合改革试点实施方案的升级版，也是我国坚定不移深化改革开放的重要宣示。

李春临介绍，《意见》的主要内容，可以概括为“一个总体要求、四方面重要举措、一项保障措施”。一个总体要求，就是明确深入推进深圳综合改革试点的指导思想，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持顶层设计同基层探索有机结合，在破解教育科技人才领域体制机制障碍、强化创新链产业链资金链人才链深度融合、拓展粤港澳合作新途径新场景新载体、建设现代化国际化创新型城市等方面先行先试，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放。

李春临表示，四方面重要举措，一是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强产学研高效协同、深度融合。二是推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展，健全金融服务实体经济的激励约束机制，创新支持新兴产业发展的体制机制，深化数据要素市场化配置改革。三是建设更高水平开放型经济新体制，推动货物贸易优化升级，创新提升服务贸易，完善便利人员流动的配套机制。四是健全科学化、精细化、法治化的治理模式，提升民生保障服务水平，健全土地等自然资源管理机制，深化司法改革和交流合作。

“一项保障措施，就是明确深入推进综合改革试点必须坚持和加强党的领导，狠抓改革措施落地，强化试点经验复制推广。”李春临说。

李春临表示，下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门和广东省，全力支持深圳深入推进综合改革试点，确保《意见》落地落实。

深圳将为全国全省创造更多可复制可推广的新鲜经验

发布会上，深圳市委副书记、市长覃伟中介绍，深圳将努力取得更多标志性制度创新成果，为全国全省创造更多可复制可推广的新鲜经验。

覃伟中表示，今年是深圳经济特区建立45周年、综合改革试点实施5周年，也是进一步全面深化改革的重要一年。4年多来，深圳综合改革试点从无到有、积厚成势，首批授权事项清单落地成效持续深化，政策红利不断释放、创新活力持续凸显、示范效应逐步显现，国家发展改革委先后分3批次向全国复制推广深圳48条创新举措和典型经验。

覃伟中介绍，在综合改革试点牵引下，深圳全面深化改革蹄疾步稳，取得扎实成效，充分激发了全社会创新创造活力和高质量发展内生动力。数据显示，深圳的地区生产总值从2020年的2.78万亿元增至2024年的3.68万亿元，年均增长5.5%。全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增加至2023年的2236.6亿元，年均增长13.9%。深圳的规上工业总产值、工业增加值连续3年实现全国城市“双第一”。

“这次《意见》再推出一批改革措施、落地一批创新试验、深化一批开放举措，既是习近平总书记、党中央赋予深圳的又一重大机遇和发展利好，也是深圳在进一步全面深化改革新征程上的一张崭新考卷。”覃伟中表示，将举全市之力以“钉钉子”精神推动各项改革任务高质量落地落实，以综合改革试点为契机，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放，主动谋划实施更多创造型、引领型改革，努力取得更多标志性制度创新成果，为全国全省创造更多可复制可推广的新鲜经验，坚决在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵。

深圳在人工智能辅助医疗设备、低空空域管理等领域探索更多改革创新经验

近日公开发布的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》专门就人工智能、低空经济作出改革部署。在6月12日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，深圳市委副书记、市长覃伟中介绍了深圳人工智能和低空经济产业发展的进一步工作考虑。覃伟中表示，接下来，深圳将围绕建设国家新一代人工智能创新发展试验区、国家低空经济产业综合示范区，汇聚最优资源、集聚最大力量，推动人工智能地空经济产业发展加力提速、成群成势。

覃伟中表示，具体说，要做到四个一批。一是全力攻关一批关键核心技术在人工智能、低空经济领域，布局更多科技攻关项目，支持企业、高校科研院所等建设高能级创新平台。二是加快实施一批改革创新举措，全力落实《意见》关于人工智能低空经济领域的改革任务，在人工智能辅助医疗设备、低空空域管理等领域探索更多改革创新经验。三是持续推出一批示范应用场景，深化“千行百业+AI”全域全时全场景的应用，拓展低空物流、低空观光、应急救援、农林植保等低空经济的场景。在确保安全的前提下，加快开展示范性的应用。四是培育壮大一批科技创新企业，为不同发展阶段的企业提供针对性支持，促进产业链上下游企业深度协作，培育集聚更多具有核心竞争力的人工智能、低空经济、高成长性的创新企业。

广东将全力以赴支持深圳改革探索

发布会上，广东省委常委、常务副省长张虎表示，广东将全力以赴支持深圳的改革探索。

张虎表示，2024年8月，中办、国办出台了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，广东迅速部署行动，举全省之力推动深圳综合改革试点的各项任务落地落实，制定出台改革举措，下放一批省级行政职权。

据介绍，按照应放尽放、能放全放的原则，广东依法依规赋予深圳更多省级经济社会管理权限。“2021年以来，省里已经调整了117项省级行政职权下放到深圳实施，近期我们又梳理了一批省级行政职权共20项，将调整由深圳来实施。”张虎表示，改革是广东的根和魂，是广东最鲜明的特征。深圳作为经济特区，处在改革开放最前沿，肩负着新时代党中央赋予的光荣使命。接下来，广东将会认真按照中央部署要求，全力以赴支持深圳的改革探索。

第一是支持深圳统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，建设具有全球影响力的产业科技创新中心。支持深圳建设一批高水平高校，强化企业科技创新主体地位，创新关键核心技术联合攻关模式，促进场景创造开放和规模化应用。

第二是支持深圳深化要素市场化配置改革，推进金融、技术、数据等要素赋能实体经济发展。支持深圳培育发展长期资本、耐心资本，深化数据交易规则以及场景探索，完善便利人员流动的配套机制。

第三是支持深圳建设更高水平开放型新体制，打造全球优质要素资源的引力场和集聚地。支持深圳加强与高标准国际经贸规则对接，深化跨境贸易便利化改革。支持前海高标准建设现代服务业集聚区，支持河套建成深港科创综合服务中心。

第四是支持深圳对标全球最佳实践，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。支持深圳推进放宽市场准入特别措施，加强外商投资保障，完善外籍人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。

来源：南方+广州日报新花城编辑：李慧婷